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     陕西属于资源性严沉缺水区域，年均匀降水量仅有325毫米，年均匀蒸发量却达2290毫米，地表水极端匮乏，地下水利用价值极低。尤其去年，遭逢近25年来最严沉的春夏连旱，春播作物无法播种，沉度干旱达143万亩，中度干旱达100万亩，牛羊饲草无法充足供给，规模养殖约一半以上必要通过买水维持出产。水资源成为造约陕西经济社会发展的最大瓶颈。