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农业村落部回答进一步加强高尺度农田建设有关建议
2023-08-18 19:24:46

       8月17日,农业村落部网站颁布对十四届全国人大一次会议第6721号建议的回答,从推动高尺度农田建设刷新提升、健全高尺度农田建后管护机造、剔除不切合尺度的高尺度农田等方面,回应进一步加强高尺度农田建设有关建议。

      2023年,农业村落部铺排各地高尺度农田刷新提升工作3500万亩,领导各地对峙问题导向和指标导向,因地造宜确定刷新提升内容,着力提升建设尺度和质量� ;斓几鞯刈龊酶叱叨扰┨锝ê蠊芑すぷ�,推动采取省级财政拿一点、县级当局补一点、村集体筹一点、经营主体掏一点等方式,多渠路筹措和保险管护资金。

       目前,农业村落部在结合高尺度农田建设现实需要,组织对《高尺度农田建设评价规范》进行订正,统一并细化对高尺度农田各项建设要求和立功成效的评价领导系统,领导各地分类分等分级评定高尺度农田,对不切合要求的,实时纳入刷新提升领域。

       农业农村部暗示,下一步将两全推动高尺度农田新建和刷新提升工作。加强与有关部门的沟通合作,钻研高尺度农田水利设施使用收费造度和损毁赔偿造度,加快出台高尺度农田建设建后管护政策措施。压实建后管护责任,督促保险管护经费和落实管护人员,领导各地依照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的准则,形成可操作的具体管护措施,确保建成一亩、见效一亩、管好一亩,持续阐扬高尺度农田效益。对于建设质量不高、有关设施不全、成效阐扬欠安的高尺度农田,将发展针对性的刷新提升,建成“郝吩保收、高产稳产”高尺度农田。

以下为回答原文。

曾云英、侯艳梅委员:

你们提出的关于进一步加强高尺度农田建设的建议收悉。经商天然资源部、中国人民银杏注金融监管总局,现回答如下: 

  一、关于推动高尺度农田建设刷新提升 

  2021 年,《全国高尺度农田建设规划(2021—2030年)》(以下简称《规划》)经国务院批复执行。《规划》明确,在保质保量实现新增高尺度农田建设工作的基础上,合理铺排已建高尺度农田刷新提升,切实解决部门已建高尺度农田设施不配套、工程老化、建设尺度低等问题,有效提升高尺度农田建设质量,到2025年累计刷新提升1.05亿亩高尺度农田,到2030年累计刷新提升2.8亿亩高尺度农田。2022年,农业村落部印发《关于推动高尺度农田刷新提升的领导定见》(农建发〔2022〕5号),进一步明确高尺度农田刷新提升的总体要求、指标工作、布局选址、建设时序、建设沉点、保险措施等。2023年,我部铺排各地高尺度农田刷新提升工作3500万亩,领导各地对峙问题导向和指标导向,因地造宜确定刷新提升内容,着力提升建设尺度和质量。 

  下一步,我部将当真落实有关要求,加快推动《规划》执行,两全推动高尺度农田新建和刷新提升工作,支持领导各地对切合前提的已建高尺度农田发展刷新提升,进一步美满农田基础设施,提升农业综合出产能力,全方位夯实粮食安全根基。 

  二、关于健全高尺度农田建后管护机造 

  落实好建后管护措施是确保高尺度农田持久阐扬效益的关键。凭据《国务院办公厅关于切实加强高尺度农田建设提升国度粮食安全保险能力的定见》(国办发〔2019〕50号)的有关要求,各地要成立农田建设项目管护经费合理保险机造,调动受益主体管护积极性,确保建成的工程设施正常运行。2023年4月,财政部、农业村落部造订印发的《耕地建设与利用资金治理法子》(财农〔2023〕12号)明确提出,处所各级财政该当合理保险高尺度农田建后管护支出。近年来,我部积极领导各地做好高尺度农田建后管护工作,推动采取省级财政拿一点、县级当局补一点、村集体筹一点、经营主体掏一点等方式,多渠路筹措和保险管护资金。在管护权责方面,对以村集体为管护主体的,可凭据工程设施权属、使用领域等,进一步细化美满管护责任清单,落实管护主体,明确管护内容。同时,激励支持各地相互进建借鉴,不休创新方式,因地造宜推广建后管护的成熟模式和成功经验,在确保建设质量和管护成效的前提上,索求性引入贸易保险、专业化社会服务组织等发展建后管护工作。目前,我部在宽泛调研各地建后管护工作情况和充分征求各地及专家定见和建议的基础上,在美满建后管护的有关政策措施。 

  下一步,我部将加强与有关部门的沟通合作,钻研高尺度农田水利设施使用收费造度和损毁赔偿造度,加快出台高尺度农田建设建后管护政策措施。压实建后管护责任,督促保险管护经费和落实管护人员,领导各地依照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的准则,形成可操作的具体管护措施,确保建成一亩、见效一亩、管好一亩,持续阐扬高尺度农田效益。 

  三、关于剔除不切合尺度的高尺度农田 

  2019年,我部组织各地对2011—2018年由多部门分头掌管建设的高尺度农田的数量、质量、地位发展了专项查究评估工作,根基摸清了汗青底数,为高尺度农田建设精准化治理和科学布局提供了有效的基础数据支持。2022年,订正后的国度尺度《高尺度农田建设 公例》(GB/T 30600-2022)颁布执行,各地也陆续出台了合用于本地的处所尺度,进一步明确并细化了高尺度农田建设的内容和尺度。目前,我部在结合高尺度农田建设现实需要,组织对《高尺度农田建设评价规范》进行订正,统一并细化对高尺度农田各项建设要求和立功成效的评价领导系统,领导各地分类分等分级评定高尺度农田,对不切合要求的,实时纳入刷新提升领域。 

  下一步,我部将依照有关政策尺度要求,领导各地对建设质量不高、有关设施不全、成效阐扬欠安的高尺度农田发展针对性的刷新提升,建成“郝吩保收、高产稳产”高尺度农田。 

  感激你们对我部工作的关切,但愿持续对三农工作赐与支持。 

  联系单元及电话:农业村落部农田建设治理司  010-591912571


农业村落部

2023年8月8日


起源:中国村落网、农业村落部网站
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