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去年底召开的中央经济工作会议强调，今年要对峙不懈抓好“三农”工作，明确提出“绝不放松抓好粮食等沉要农产品不变安全供给”“鼎新美满耕地占补平衡造度，提高高尺度农田建设投入尺度”。
耕地，是粮食出产的命脉。地之不存，粮将焉附 ？要抓好粮食等沉要农产品不变安全供给、端稳中国饭碗，必必要做好耕地文章。在守好耕地�；ず煜叩耐�，近年来，我国大力建设高尺度农田，提高粮食综合出产能力。高尺度农田建设对保险国度粮食安全有何意思 ？获得了哪些成就 ？为何要提高投入尺度 ？对此，记者专访了农业村落部农田建设治理司司长郭永田。
记者：我国耕地整体情况若何 ？高尺度农田对保险国度粮食安全、推进粮食丰产丰登将阐扬怎么的作用 ？
郭永田：我国耕地资源天然天赋相对较差，耕地质量总体不高，光热水土匹配优良的比例不高，坡耕地、碎片化耕地多，泥土相对瘠薄，加上工业化、城镇化急剧推动造成耕地空间布局变动，以及此前高投入高产出的化肥农药利用方式导致部门区域耕地质量退化，总体看，我国耕地�；び虢ㄉ杌姑娑砸恍┠烟馓粽�。
强国必先强农，农强方能国强。大力加强高尺度农田建设，逐步把永远根基农田全数建成高尺度农田，是利当前、管长远的大事要事，对于全面建设社会主义现代化强国拥有沉要意思。实际批注，通过高尺度农田建设，耕地产出能力将大幅度提高，粮食产能通常能够提高10%—20%；抗灾减灾能力将显著加强，旱能浇、涝能排，实现大灾少减产，幼灾不减产，无灾多丰登；资源利用效能将显著提升，肥、药、水的利用率通常提升15%—30%；农业综合效益将显著改善，高尺度农田亩均节本增效500多元。
从粮食稳产保供看，以农田质量的有效提升添补我国耕地数量相对不及的短板，让更多粮田变良田，能够有效破解人多地少水缺的资源造约瓶颈。我国预计把15.46亿亩永远根基农田全数建成高尺度农田，同步刷新提升4.55亿亩已建高尺度农田，粮食安全基础将越发牢固。此表，高尺度农田建设能有效拉动内需，是拓宽农夫就业渠路、增长农夫收入的沉要蹊径。
记者：我国高尺度农田建设规模持续扩大、布局不休优化。近年来，我国高尺度农田建设获得哪些成就 ？
郭永田：近年来，农业村落部当真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门两全局署推动农田建设工作，加大政策支持，加强资金保险，大力推动高尺度农田建设。2021年、2022年每年建成高尺度农田面积超过1亿亩，到2022年底，我国已累计建成10亿亩高尺度农田。去年，农业村落部进一步强化顶层设计，加快假造永远根基农田全数建成高尺度农田执行规划，同步推动新建4500万亩、刷新提升3500万亩年度建设工作落地。2023年1-11月，新建和刷新提升高尺度农田7927万亩，实现年度工作量的99%。
从区域散布看，13个粮食主产省共建成高尺度农田约占全国建成面积的70%。总体上，全国高尺度农田建设为�；づ┓蛑至富浴⒙叫嗄耆繁Ｈ甘巢坎槐湓�1.3万亿斤以上阐扬了沉要支持作用。
从各地的实际来看，除了进一步夯实国度粮食安全基础，高尺度农田建设还推动了农业转型升级和现代农业发展。集中连片，统一规划布局田块，统一配套路路、水利、防护林网、农电设施等的高尺度农田，现代化水平显著提升，有效推进了地皮流转和规模经营。数据显示，高尺度农田规�；壤韧ǔＥ┨锔�30—40个百分点。高尺度农田建设有效推进了农业机械化、水利化、信息化、尺度化出产，其机械化水平比通常农田高15—20个百分点，有效预防了耕地撂荒问题产生。此表，高尺度农田显著提高了化肥、农药等利用效能，推进了生态农业发展；有效预防了水土流失，为打造生态宜居村落创造了前提，很多处所的高尺度农田成为网红“打卡地”、村落游览新亮点。
记者：2023年中央经济工作会议提出，提高高尺度农田建设投入尺度。为何要提高投入尺度 ？提高投入尺度的钱从哪里来 ？若何做好建后管护，让高尺度农田更好阐扬效益 ？
郭永田：提高高尺度农田建设项目投资尺度，是近年来各地普遍反映和共同关切的一项沉要工作。2011年以来，高尺度农田建设依照先易后难有序执行，目前渣滓未建的根基都是地位相对偏远，散布相对零散，建设前提相对较差，建设成本较高的地块。
高尺度农田是沉要的公共基础设施，公益性强，项目建设资金重要以中央当局和处所当局投入为主，同时激励和支持金融和社会本钱投入高尺度农田建设。2023年中央经济工作会议提出，要提高高尺度农田建设投入尺度。目前，国度发展鼎新委会同财政部、农业村落部已通过增发国债支持高尺度农田建设项目规模共计5400万亩，铺排增发国债资金1254亿元，大幅提高了中央亩均投资补助尺度。处所投入部门重要由省级承担，进一步强化项目建设投入保险。
农田建设“三分建、七分管”，做好建后管护是确保工程设施持久阐扬效益的关键。近年来，各地根基成立了县级当局为主，乡镇或村级集体组织具体执行的管护造度，重要蕴含以“网格化/田长造”为代表确当局主导型管护模式，以“大托管”为代表的敌灾市场合作型管护模式，以“上保险”为代表的市场主导型管护模式等。
下一步，农业村落部将进一步加大管护力度：一是推动管护政策造度出台。高尺度农田工程设施管护法子已屡次征求处所定见，目前正征求有关部门定见。法子明确了高尺度农田管护主体、责任、尺度、内容，以及资金起源等，对各地加强农田建设管护工作拥有沉要领导作用。二是督促落实管护工作。将管护工作纳入年度农田建设沉点工作发展查核评价，督促各地落实管护造杜仔关要求，健全求实管用、运行有效的工作机造，确保建成的高尺度农田持久阐扬效益。三是加强管护模式总结和宣传。加强管护工作宣传推广力度，激励各地结合现实，积极借鉴好经验、好做法，成立适合本地特色的管护模式，激励农夫人民、家庭农场等各方主体积极参加农田建设管护工作。
起源：光明日报
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